6月21日下午,唐山市委召开常委会(扩大)会议,研究审议《关于加快建设环渤海地区新型工业化基地的意见》及配套方案、《关于全面推进曹妃甸高质量发展的意见》。其中,《关于加快建设环渤海地区新型工业化基地的意见(试行)》(下称“意见”)提及到2020年,全部淘汰1000立方米以下高炉、100吨以下转炉和180平方米以下烧结机,并逐步淘汰1500立方米以下高炉、150吨以下转炉,全市钢铁企业整合至30家以内,2025年减少至25家左右。
目前,唐山共有64家钢铁厂,在2017年共生产9120万吨粗钢,占中国全国总产量的11%。按照意见,到2020年唐山钢铁企业整合至30家以内,这也就意味着,需要减少一半以上的钢铁厂。
据《唐山劳动日报》报道,唐山市将做强精品钢铁、装备制造、现代化工、新型建材及装配式住宅四大支柱产业。就精品钢铁产业来说,要通过降总量、优布局、提品质、延链条、治污染,推进唐山由钢铁冶炼大市向钢铁产业大市、强市转变。
7月3日,唐山工信部门一位官员告诉《华夏时报》记者,未来一段时间,不能达到环保和节能标准的钢铁企业,还将被关闭。
众所周知,唐山这个被称为“中国近代工业摇篮的城市”,尤以发达的钢铁产业最具特色,但也因钢铁产业遭遇一轮轮的宏观调控而处于风口浪尖上。
优化布局
“唐山作为钢铁重镇,正在努力调整产业结构。”7月3日,长期关注钢铁产业发展的上海钢联资讯总监徐向春接受《华夏时报》记者采访时说,唐山通过清理僵尸企业、退城搬迁以及兼并重组等方式,压减钢铁产能,同时实现节能减、排绿色发展,使钢铁产业转型升级提高产业竞争力。
“唐山主要是减少企业的个数,那也就说是大多数通过联合兼并重组的方式来进行。”不过徐向春说,“这对产能的减少是非常有限的,因为去产能的任务前期基本上完成了,后面量不大了。但关键是兼并重组如何在市场化法治化的原则下来进行重组,使得兼并的效果能达到一加一大于二,能够实现政府、社会、企业、职工的多赢”。
据Mysteel监测的35家样本钢厂,剔除2016年去产能淘汰高炉后,目前唐山1000立方米以下高炉64座,涉及产能约为4104万吨/年,1500立方米以下高炉120座,涉及产能约为10156万吨/年。
事实上,自2017年开始实施采暖季限产以来,唐山地区高炉产能利用率持续处于偏低水平,2018年非采暖季期间钢厂高炉产能逐步释放,但需执行非取暖季限产政策,整体产能利用率仍低于去年同期。
不过,据记者了解到,唐山市钢铁行业未来的发展目标已经明确,那就是建设环渤海地区新型工业化基地,重点建沿海、迁安、滦县古冶、迁西遵化四大片区。“为优化传统产业布局,突出曹妃甸钢铁聚集区的特殊地位,唐山力促未来三年全市四分之一钢铁搬迁企业转移至曹妃甸,打造成产能规模2000万吨钢铁产业基地,但当前曹妃甸地区钢铁企业规模还是较为有限。”唐山政府部门一位官员告诉《华夏时报》记者,下一步,唐山将力促各县(市、区)招商引进的钢铁深加工、精细化工等项目全部落户至曹妃甸。
6月20日,唐山市长丁绣峰赴丰润区就生态环保、安全生产、信访稳定、包联企业和重点项目等工作进行调研。他强调,要强化项目支撑,深化环保治理,精准帮扶企业,有效化解风险,推动经济社会持续健康发展。“要坚决把中央环保督察回头看作为重要政治责任和重大政治任务,聚焦督察整改问题清单,全力以赴打好督察问题整改歼灭战。”丁绣峰强调,要以重点项目建设引领推动产城融合,确保项目快建设、早投产、早入统,以新增量新动能推动高质量发展。
在优布局方面,唐山提出要推动钢铁产业向临港临铁布局,重点建设沿海、迁安、滦县古冶、迁西遵化四大片区,上大压小、扶优汰劣,提高精品钢铁产品占比,重点发展钢铁深加工产品和耗钢产业。
做大曹妃甸
“唐山四分之一钢铁搬迁企业转移至曹妃甸。”曹妃甸一位官员告诉《华夏时报》记者,做大做强曹妃甸,这不是新的目标,而是多年就定下的目标,但其发展一直不是很顺畅。
《华夏时报》记者从唐山工信部门获悉,唐山市近日召开全面推进曹妃甸高质量发展大会。会议明确,为优化传统产业布局,突出曹妃甸钢铁聚集区的特殊地位,明确未来3年唐山四分之一的钢铁搬迁企业转移至曹妃甸,打造成产能规模2000万吨钢铁产业基地。
唐山是一个钢铁大市,曾经靠“吃资源饭”迅速崛起,却留下了产业结构失调和生态环境破坏的欠账,而今面对新常态,唐山既要加快转型升级、弥补生态欠账,又要着眼长远,做好战略性谋划。
为此必须奋力一搏。据唐山市发改委网站近日公布的《唐山市2018年重点项目计划》,其中河北前进钢铁公司300万吨/年钢材深加工及仓储物流项目,总投资60亿元;五矿发展公司曹妃甸港矿石保税混配项目,总投资20亿元等钢铁相关项目被列入前期项目;首钢京唐钢铁公司镀锌高强度汽车板专用生产线项目,总投资13亿元等项目被列入“计划开工项目”;首钢京唐钢铁公司二期一步工程(曹妃甸区)等项目为“续建项目”。
值得一提,唐山近日公布了2018年重点项目计划,计划中涉及钢铁行业的项目共计24个左右,总投资额近2000亿。
《华夏时报》记者查阅了部分项目的进展情况,这些项目主要来自曹妃甸区、迁安、迁西、滦县、乐亭、丰润区、海港开发区、遵化、丰南区,不过项目还处于各种层次不齐的开工状态,比如力争开工建设、全面开工建设、完成部分工程、完成项目前期手续等。其中,计划开工项目11个、投资总额1056亿元;续建项目6个、投资总额353.9亿元;前期项目7个、投资总额400亿元。
当然,唐山的雄心不止于此。
唐山最近召开了曹妃甸高质量发展大会,就对外透露,到2020年,曹妃甸港口货物吞吐量将达到5亿吨,煤炭、矿石、原油、LNG、钢铁、木材交易量将分别达到3亿吨、2亿吨、5000万吨、3000万吨、5000万吨、500万立方米,铁矿石疏港将全部实现铁路运输,未来新增运量将近全部为铁路和管道运输,曹妃甸港迎来了“水铁联运”运输模式的革命。
据记者了解到,唐山为此拟投资约107亿元,新建16条钢铁企业铁路专用线,全面启动钢铁企业专用线建设专项行动。
“对唐山来说,产业结构调整是关键,真正把污染大、产能落后的企业淘汰掉,这是需要下大决心的。”中国环境科学研究院副院长柴发合就曾强调,唐山要进一步调整产业结构,淘汰落后产能,优化产业布局,对钢铁企业进行环保搬迁,将是一个巨大的工程。
不过,曹妃甸却因此应运而生。“唐山最大的优势在海洋,最大的突破口就是曹妃甸。”曹妃甸一位官员说。而最近出台的《关于全面推进曹妃甸高质量发展的意见》,再次为曹妃甸的发展插上了钢铁飞翔的翅膀。
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