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　党的十八大报告全篇七次提及城镇化,将推进城镇化建设的地位上升至全面建设小康社会载体,实现经济发展方式转变的重点的高度。在这样的环境下，南村镇作为全国小城镇综合改革试点镇、全市“六区联动，组团发展”战略的六个片区之一、全市民营经济最活跃的地区之一、全市城镇化建设起步最早的乡镇之一，没有理由不在城镇化建设的大潮中脱颖而出，成为全市乃至全省特色城镇化建设的排头兵。
　　一、南村镇特色城镇化建设的优势
　　小城镇居于城市之尾、农村之首，是统筹城乡的重要纽带和突破口，是实现农民就地就近低成本进城、缓解大城市过快膨胀的“调节池”。南村镇因其无可比拟的区位优势、朝气蓬勃的产业优势、无法复制的人文优势、先行一步的先发优势，天然的具备了成为这个“调节池”的首选。
　　1、无可比拟的区位优势，为南村特色城镇化建设打开了方便快捷的绿色通道。南村镇位于晋城市西南，距市区仅6公里，207国道穿越南北，晋阳高速公路横贯东西,市区环城高速直达境内，是泽州县南半山区乡镇和阳城、沁水两县到市区的必经之地，便利的交通、便宜的房价，是三地农民进城务工最具性价比的“第一跳板”。
　　2、朝气蓬勃的产业优势，为南村特色城镇化建设提供了完善的创业和就业平台。作为依靠煤铁起家的资源型乡镇，南村是全市最早开始在民营经济发展上进行探索的乡镇之一。经过多年努力，南村镇现有民营企业80余家，其中投资上千万的企业近50家，产业形式涉及精密铸造、光伏产业、建筑材料、机械制造、服装等多个行业，提供就业岗位上万个，为外来落户人员提供了广阔的就业和创业环境。
　　3、无法复制的人居环境，为南村特色城镇化建设保存了较强的社会凝聚力。南村镇农村电视、固定电话入户率达100%；35个村有32个建有农村文化大院；农家书屋覆盖率达100%，藏书均在2000册以上；1所中学、14所小学、9所民办幼儿园和2所培训学校；有卫生院1所，村卫生所44个，医护人员125名，形成了比较完备的文化卫生教育体系。借助庙会、节假日以及各类民间庆祝活动定期不定期组织开展的各类秧歌、戏曲表演，每年可达200余次，极大丰富了群众业余文化生活。晋城名景松林寺、晋普庙、国家级文物保护单位冶底岱庙、清代标准式院落裴圪塔旗杆院，为居民休闲游览提供了更多的选择。环绕南村镇区的五佛山、汤帝山，实现了全绿化，风景秀丽、空气清新，成为居民休闲旅游的又一选择。
　　4、先行一步的先发优势，为南村特色城镇化建设打下了良好的声誉基础。镇区内岭杰小区、四季花城小区、经济适用住房小区、富泽小区的相继建成，拉开了南村城中村改造的序幕，不断上涨的房价和日臻完善的社会功能，为南村特色城镇化建设提供了极高的人气，也不断提升了城镇化建设水平，受到市里的高度重视，《晋城市加快推进重点区域城镇化建设的实施办法》中将南村列为六大产业片区之一，给予政策、资金上的大力支持。继杨洼村实现华丽转身后，牛匠村、裴圪塔村、原家村、南村村、马匠村、西峪村、浪井村等紧随其后，掀起了“城中村”改造和“旧村”改造新一轮浪潮。2012年各村共投资1.2亿元，新增建筑面积6万余平方米。
　　
　　二、南村镇特色城镇化建设的思路和做法
　　结合南村实际，推进特色城镇化建设按照工业向园区集中，农业向规模集中，农民向城镇集中以及结构和功能的完善的“三集中两完善”原则，全面实施“一体两翼三区”发展战略，达到“六有”（学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居，闲有所乐）的目的要求。
　　“一体”：就是力争用三到五年时间，建成一个人口规模达到10万，规划科学，生态宜居、设施齐全、功能完备、三产兴旺、商贸发达、就业充足、集约高效的五纵五横道路，中心为16网格，加外延共构成36网格，组建6个社区，实行网格化管理的现代镇区。
　　“两翼”：一翼是城镇基础设施建设，这是宜居的前提。经过努力，南村镇交通条件不断改善；垃圾填埋场工程、河道治理等工程进展顺利；水、电、暖气、煤层气日趋完善；新建的南村中心小学今年可投入使用；镇卫生院门诊楼完成立项、审批并开工建设；总投资1亿元的老来乐生态疗养泽州示范区（一期）项目正在紧锣密鼓地推进中；镇区进行了全面绿化美化，镇容镇貌明显改观，群众的幸福指数不断提升。一翼是产业支撑，这是宜业的保障。结合省委、省政府确定的项目落地年和项目推进年，南村镇把项目建设作为加快经济发展的首要任务，硕阳光电、天巨重工、科通电子、景柏制衣、久固混凝土、诚汇磨料科技、春晖年产2万吨柔性排水管、能通杆塔制造、南村冶铸一体化、山西皇辉铸造、奥瑞安非常规天然气增产技术与装备配套研发中心项目、澳玛胶轮、富源小区住宅楼、杨洼社区商业楼等项目有序推进。加之全镇已形成的以鑫环球、金秋铸造等八家重点企业为龙头，46家中小企业为支撑，年产量达110万吨的铸造集群，为进城务工人员提供了充足的就业岗位。
　　“三区”：是融市区、扩镇区、建园区。融市区，南村镇作为晋城市的南大门，是“六区联动”发展的重要组成部分，又是市政府规划的“一区六园”中的金匠新兴产业工业园所在地，特殊的地理位置，优越的发展环境，要求南村镇必须大力实施融城发展战略，实现镇区发展与市区发展的同频共振。扩镇区，就是以现有富泽小区、紫薇花园、南域经典为基础,进一步延伸拓展小区规模。利用现有的公共基础设施条件,进一步加大交通、教育、水、暖、气的投入力度，完善城市功能，提升城镇承载能力。围绕南村镇规划的“五纵五横”道路建设，将镇区扩展到段匠、浪井、西峪、北东、北西等12个村，吸引更多农村居民就近城镇化，让南村镇的农民变市民，庭院变小区，集镇变都市，完成由“乡”到“城”的华丽转身。建园区，实践中，南村镇立足实际，优化区域发展空间，加强区域功能整合，全力构建现代工业体系。一是工业园区，包括新兴产业工业园区和铸造工业园区。新兴产业工业园，以金匠工业园为中心，包括四个科技型企业硕阳光电、天巨重工、科通电子、景柏制衣，促进技术产业向高端精品、集群配套、精深加工方向发展。铸造产品工业园，占地2600余亩，总投资达到50亿元，力争利用3-5 年时间，将该园区打造成全省一流的铸造产业集群。二是农业园区，包括陈庄食用菌产业园区，东村现代化农业示范区。陈庄食用菌产业园区，紧紧依托陈庄食用菌生产基地，连线成片，幅射带动周边村庄的发展，扩规模，增品种，提质量，力争建成山西省南部最大的食用菌生产基地。东村现代化农业示范区，东常村东鑫旺肉牛养殖基地项目，年实现利润200万元，可向社会提供优质肉牛1000余头。三是三产服务区，包括中原街为主的商贸区，连接两条高速路入口的物流区。中原街商贸区就是要立足区位优势，充分发挥牛匠、裴圪塔、杨洼等村紧邻中原街的区位优势，大力发展金融、商贸、餐饮、汽车4S店、汽车维修等第三产业，打造市区南部商贸区。连接两条高速路入口的物流区，依托交通优势，以建设市区南部最大的商品流通和集散地为目标，发展物流业和货物仓储中心。
　　三、南村镇特色城镇化建设的存在问题和建议
　　在取得成绩的同时，也清醒地认识到在发展中还有不少的困难和不足，并有一些初步建议。一是城镇建设资金不足。大型的公益性设施（如道路、医院、学校、养老院）投资非常大，但因煤炭资源整合、煤矿关闭后，南村镇的财力有限，城镇建设资金筹措难度大。二是公共设施功能不足。随着城镇化的不断发展，大量人员入住后，原有的公共基础设施承载能力不够，还需进一步加大公共设施的改造、完善和维护。建议排污、环卫、绿化、供暖补助等能和市区一致，享受一样的政策。三是城镇管理不佳。“三分建，七分管。”城镇化建设必须高标准、严要求，以城市的标准来加强城镇管理。经过环境综合整治，南村的“脏、乱、差”问题得到了有效解决。但社区建设、小区物业管理，都是乡镇面临的新工作，问题也比较突出。南村镇政府将不断创新社会管理方式，在发展中加以解决。四是道路瓶颈制约。南村通往市区道路主要是207国道，车辆拥挤，交通不畅，影响了南村的发展。建议市政府能将白水街向西延伸接通南村、金鼎路与南村镇浪井村连接、凤台西街与南村迎宾路连接、207国道改线，4条道路的修通将使南村更加紧密地与市区相连。五是随着城中村改造的进行，开发商与群众就房屋补偿面积、补偿期望值等不断产生纠纷，矛盾相继出现。六是建议市里能对南村镇辖区12个村整体规划、一起批复方案，使南村镇区连片开发，集中建设、整体推进。