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车库改建致排水管道破坏事出三年仍未了结

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2013-07-31
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 家住佛山市三水区环城路72号1座的陈先生,在此安居乐业十余年。但从去年3月份开始,陈先生和其他住户的平静生活就被打乱了。原来,对面楼的住户把陈先生楼下的车库进行了改建,住户们怀疑改建严重破坏了楼体结构,随即各家各户的墙壁也出现了裂缝。在这一年多的时间里,陈先生不断向有关部门投诉对面住户的违规改建行为,但事情至今仍未了结。 
  怒了 
  车库涉嫌违法改建 
  楼体墙壁出现裂缝 
  陈先生告诉记者,他们所住楼房的首层是被用作车库的,而对面楼的住户李先生的车库正好就在他家楼下。去年3月中旬,李先生开始对车库进行改建。住户们随后发现,李先生对车库进行了挖深改造,并且改动了原有的排污管道。住户们表示,原本下水管拐弯处的设计应该是自上而下形成一个钝角。而车库被深挖后,留给下水管拐弯的空间不够,拐弯的角度成了一个锐角,使得排污管的高度远远低于出水口几十厘米。此外,原本的设计是排水管跟排污管两条管道分开排污,现在拐弯处用Y型管把两条管道合并,还用直径6寸的小胶管代替原来的直径10多寸的大铁管,严重影响大楼的日常排水。“这样做主要是为了节省成本。”住户们说。 
  最让住户们担心的是,为了增加车库的使用空间,车库被挖深了近80厘米后还加建了一层水泥钢筋结构的隔板,让车库多出一个小隔层。而为了支撑这块约40 多平方米的隔板,李先生又让工程人员在大楼的主柱钢筋上横向凿出了一条高约20厘米、深约5厘米的空隙进行放置,另外还在主柱上钻了几个深达20厘米的洞来加固隔层。住户们表示,这些改动已经严重影响到楼体的安全结构,因为很多户住户家中的墙壁已经出现不同程度的裂缝。 
  记者随住户们上楼查看,发现楼体内部有几条触目惊心的裂缝,有的裂缝从1楼往上开裂,一直延伸到7楼,其位置刚好在李先生家车库的正上方。住户们告诉记者,他们在里住了十几年,墙壁一直没有出现裂缝,这些裂缝都是从去年年底李先生的车库完工之后才出现的。 
  烦了 
  多番投诉却遇推诿 
  评估报告怀疑造假 
  李先生改造车库的行为是否违规?据了解,住户们从去年3月底开始向有关部门投诉,而陈先生则代表住户先后找了三水区环境运输和城市管理局、国土城建和水务局以及信访局,也拨打过区长热线,但至今问题仍没有得到妥善处理。 
  陈先生告诉记者,三水区环管局曾多次派人到现场,每次的答复都是“已发出停工通知,责令其整改,恢复原状。”但讽刺的是,哪怕是环管局的执法人员就在现场,车库里的工程队仍然在施工。 
  去年6月,三水区城管局表示“已成功向法院提请强制执行,责令其于2012年10月27日前恢复原状”。但是住户发现,李先生在收到通知后只是拆除了车库外的防盗网,其他违法改建加建却原封未动。当住户们再次投诉时,却被区环管局告知“室内违法改建加建是国土城建和水务局的管理职责,案件也已移交给城建局处理”。一头雾水的陈先生找到三水区国土城建和水务局,该部门却表示“从未接受过该案件”。而工作人员也告诉陈先生,室内违法建设行为的行政处罚职能是由区环管局行使的,这个已有明确的条文规定。 
  傍徨无助的住户,只得再度向区环管局投诉。 
  今年3月,三水区环管局给出一份由三水博维规划建筑设计有限公司出具的车库改造鉴定报告,报告称加建的夹层对原建筑物的主体承重构件未作改动,不会影响大楼的安全结构,之前改动过的排水管排污管也已恢复原状。住户们表示,他们曾找到出具这份报告的工程师,该工程师称他在接到任务后,只是到车库前拍了几张照片,再根据李先生所提供的情况出具报告,连车库都没有进去过。住户们气愤地表示,该报告的内容及其可信度值得怀疑。 
  住户疑问 
  问题一 排污管道何时恢复原状 
  今年1月,三水区城市管理委员会办公室发出的回复明确写到:“屋内的排污管因涉及楼上住户使用,需在无人使用的情况下施工安装,目前正在协调中,整改的情况我局继续跟进”,但住户反映事后并无任何跟进。另外,当初李先生在对排污管进行改动时并未让住户停止使用排污管,后来三水博维规划建筑设计有限公司出具的报告显示排污管已经恢复原状,也是在住户们从来没有停止使用排污管的前提下。究竟谁在说谎?住户们不得而知。 
  问题二 改建为何未被认定违建 
  根据陈先生到三水区环管局的咨询,发现李先生对车库的改建是完全没有经过审批同意就进行的。也就是说,李先生对车库的改动是违法的。但环管局在进行调查和强制命令其拆除的时候,完全没有提及李先生的违法改建行为,三水博维规划建筑设计有限公司出具的报告也完全没有提及其不合理的改动。到底是谁在睁一只眼闭一只眼? 
  问题三 
  评估报告为何不切实际 
  住户们表示,三水博维规划建筑设计有限公司的工程师在与他们沟通时曾透露,他所出具的报告并没有经过实地考察。记者也发现,报告中的阐述与事实诸多不符。例如报告写着夹层尚未造成原建筑结构构件出现开裂、变型和不均沉降现象,事实上去年年底楼房的墙体就已经开裂,并且情况还一直在恶化。这样的报告可信度有多高? 
  呆了 
  住户遭遇野蛮对待 
  部门称法院已结案 
  从去年3月到现在,陈先生和72号1座的全体住户已经持续投诉了一年4个月,但事情一直没有得到解决。今年入夏以来,住户们家中墙壁裂缝的情况有明显加剧趋势,有些裂缝已经大得像一条蜈蚣,住户们每天都忧心忡忡。住户们还表示,李先生在车库加建隔层后,在上面放了麻将桌和茶几,还安装了空调,经常没日没夜地在车库里打麻将,严重影响到周围住户的休息。 
  住户们还向记者反映,对于他们的投诉,李先生的态度相当恶劣,曾经野蛮推打、辱骂陈先生等人,有时还守在楼下对出入的住户进行骚扰,面对环管局的执法人员甚至还叫嚣:“城市管理局里有我的人,谁打电话去投诉都没用。”记者尝试联系当事人李先生,李先生在得知记者的身份后便找了个理由挂断电话,记者再次拨打便无人接听。 
  陈先生表示,目前住户们只是希望李先生把改动过的排污管按照大楼原设计质量标准、规格大小、位置高低等恢复原状,恢复并补强被破坏的主柱,再由权威部门检测该大楼的受损程度,确定大楼是否安全。 
  随后,记者联系了三水区国土城建和水务局。该部门工作人员告诉记者,环城路72号1座的住户一直都通过网络、电话、信访的方式投诉此事,他们也保持高度的重视,对于每一次的投诉都作出积极回应,也解决了他们职能范围内所能解决的问题,其余未解决的问题需要环管局继续跟进。而环管局则表示,该案件法院已结案,也责令李先生对违法建筑进行恢复,对于后续结果会继续跟进。
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