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今年夏季再来“看海”?中国各城市年年防涝年年涝

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2013-08-10
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去年,因一场暴雨,让“到武汉看海”成为网络流行语。今年,雨季到来,我国不少城市再次轮番上演暴雨淹城的景象。
  7月9日,江苏连云港市遭持续大暴雨,造成市区严重内涝,交通一度中断,有市民在马路上张网捕鱼。7月10日,北京突降暴雨,伴随短时大风和冰雹,多地积水严重,晚高峰交通压力陡增,某些路段仅10分钟,水位就涨到1米深。
  有网民发雨中图,皆是行人水中行走的各种形态,有人“冲浪”而过,有人全副武装淡定行车,有人不幸车子熄火、水中推车,有人搭桥,还有人在路上划舟。无不显示,城市内涝暴露了一个个看似“现代化”的城市在城市排水系统的规划设计、建设管理等方面的严重落后。
  虽然,越来越多的城市都在严防内涝,然而,效果始终平平。
  让我们不禁想问:“城市排水系统到底怎么了?”
  调查显示全国62%的城市发生过内涝
  去年夏天,从北到南,由东至西,暴雨以它独有的方式,给现代化城市留下深刻烙印,内涝似乎已成为我国许多城市遭遇强降雨后的普遍状态。
  6月23日的北京,大雨倾盆,昼如暗夜。由于降雨正值交通晚高峰,导致多条环路及主干道积水拥堵,地铁部分站点停运。
  据北京市防汛抗旱指挥部办公室总工程师王毅介绍,这场降雨是近十年来北京最大的降水,局部地区甚至达到百年一遇的水平,雨量之大已远远超过城市道路和排水设施的承载能力。突如其来的倾盆大雨使城区部分地区严重积水,局部立交桥下积水深度超过1.5米。
  其实,近年暴雨袭京导致内涝并非首次。2004年7月10日,北京城区遭遇暴雨,降雨强度达到80毫米/小时,莲花桥积水达2米,城西地区交通几近瘫痪。2006年7月31日,首都机场出现暴雨,降雨强度达到105毫米/小时,迎宾桥积水1.7米,进出机场交通中断。
  内涝不单单只在北京。近年来,随着极端天气多发频发,武汉、广州、杭州等城市频繁遭遇强暴雨袭击,引发严重内涝,可说是“逢雨必涝,遇涝则瘫”。
  据住房和城乡建设部2010年对351个城市进行的专项调研结果显示,2008年—2010年间,全国62%的城市发生过城市内涝,内涝灾害超过3次以上的城市有137个。其中57个城市的最大积水时间超过12小时。
  地下管网工程建设远滞后于地上城市发展速度
  对于暴雨过后座座“水城”现身,与极端气候导致城市内涝脱不了干系,但与地面建设相比,城市排水系统建设明显落后造成的“肠梗阻”无疑是症结所在。
  当前,很多城市都提出各种城市建设规划的口号,都朝着国际化大都市的行列迈进,高楼大厦拔地而起,然后光鲜外表下却不起一场特大暴雨的洗礼。本应同步发展的地下排水工程,却因严重老化、随毁严重,从未得到有效改善,远远滞后于城市建设。
  下场暴雨就让一座城市排水系统窘态百出,也不能不让人对城市相关部门的管理能力打个问号。
  有些城市对排洪管网是吝啬投入,不愿意把钱“埋在地下”,而有些地方花费数十亿翻新城市管网,却同样难逃被淹的厄运。
  道理很简单,一些城市的管网工程承受能力设计规划仅仅局限于一年乃至数年不见的暴雨,可一旦碰上百年不遇的特大暴雨也就注定束手无策。
  前几年,南京因为内涝也处理过相关的官员,去年武汉也问责官员,但再遇暴雨,内涝依旧,官员承诺改善之后并无明显效果。
  有专家认为,城市内涝不仅是技术性问题,更是投资管理问题,解决之道在于加大地下设施的投资,建立多层监管体系。做一份长期的排水工程规划,真正实现未雨绸缪,防患于未然,。
  面对暴雨“软肋”,需要管理部门用一颗负责任的心进行深刻反思。
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