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铸铁排水管在河涌整治应用急需规范

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2014-01-25
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河涌整治需要使用到大量的铸铁排水管,单是由于施工不规范,造成的管道损失每年都在增加,“附近一些小区当年在接管的时候,把雨水排水管及污水排水管错接,将污水排进涌中”,如此低级的错误,在前一轮大投入的河涌整治中就被如此轻易地放过了?无独有偶,从2000年就开始治理,迄今投入不下于7亿元,新一轮治理行动的招标总额将超35亿元的石井河,面对河涌水质不断反弹的现实,终于提出要花160万元首先摸查污染源了。 
    本来,治理河涌污染,最基本的常识不是首先要截污吗?要截污,最基本的常识不是要查清污染源吗?难道这么多年来几百亿、几千亿元的真金白银竟然是在连污染源都未搞清楚的情况下投进去的吗?治水投入都花在什么地方? 
    “老谱正未有穷期”,剧情如期反复上演。环保部门不久前透露,亚运前后大规模治理的113条河涌,今年监测的结果却是有将近四成治理过的河涌水质变坏,司马涌、员村涌、沙河涌、大塘涌、车陂涌等黑如墨汁、恶臭熏天、污泥淤积;关于治污,有关部门鼓励市民举报乱排现象,但在车陂涌睁开眼睛就看到短短的100 米内有七八条污水管滔滔排污入河。 
    而作为样板工程的“东濠涌”,今年3月说要投入28亿元整治东濠涌,后来说中北段(二期)改造中有一亿元拿来对沿线景观进行“升级改造”;东濠涌在10月检测中虽然是达标,但却是靠每日投入超过100万元的人工抽水来维持的,而前几个月甚至连达标都做不到。 
    面对一轮又一轮的投入,公众没有看到河涌水质的持续好转,没有看到当初许诺的兑现。河涌整治直到投入数百亿之后,竟然还在做最基础的摸查污染源的工作,如何让人产生信心? 
    河涌治理需要回归常识,不仅是先摸查污染源后治理的基本常识,也不仅是雨污分流从根本上解决污水的基础技术常识,同样重要的是管理工程上的常识。比如说,治理河涌的账本必须公开,让纳税人明明白白地知道那些巨款都用到哪里去了,是公共管理的常识。所有背离常识的决策,所有一次又一次地让纳税人的钱打水漂的行为,所有隐瞒治水账单的心态,都必须有人问责,这也是公共管理的常识。近日羊城论坛讨论“花城绿城水城”建设,有官员抱怨治水成本高,“靠政府财力难以为继”,有市民和NG0组织回答说我们愿意免费为治理工作出力,官员对此表示“很感动”。先别感动了,既然是成本高、钱不够,为什么还不敢公开所有的治水账本呢?那些种名贵花木、以进口豪华木材铺栈道、造假山景观的钱从哪里来的呢? 
    看来,治理河涌首先要追查两种污染源,一种是污水,另一种是被污染的公共管理心态、行为和机制。回归常识,问责有门,这就是治理河涌的底线。河清要有望,关键还在于人要正。 
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