晴也故障雨也故障 昆明排水管网很脆弱
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2013-08-05
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“近来，不少市民致电反映市内排水管道堵塞、破裂的问题，协调解决排水管网故障成为我们近期的一个工作热点。”3月22日，昆明市长热线办公室工作人员告诉记者。7月18日至19日，昆明12小时内超190毫米的降雨量，导致昆明城区出现多处内涝，多个区域被淹。
对此情况，昆明市排水设施管理有限责任公司（下简称“昆明排水公司”）总经理赵思东向媒体证实，“主城区内涝是由于昆明市整个排洪系统出现问题所致。”
本报记者7月19日了解到，自2008年7月1日昆明市遭遇特大暴雨后，当地管理部门便开始着手对市区内的排水系统进行改造，2010年，昆明市还曾投资28亿元开展主城二环路内雨污分流改造工程，其目的之一就是增强昆明市城区在雨季的排水能力。
但面对7月19日这场被定为“特大暴雨”级别的降雨，昆明市的排水能力显得捉襟见肘。
“2008年的改造是有作用的，但近日降雨大，而且目前昆明城区面积与2008年相比有所扩大，造成排水系统收集雨水的覆盖范围增大，加重了排水负荷。”昆明排水公司副总经理任健在7月19日表示。
3月22日，昆明市长热线办组织五华区，西山区环保局、住建局，昆明市排水公司及负责施工的云南中航建设有限公司的代表到环西桥头一处第二次被市民反映堵塞的管道附近现场勘察。
“我们每天走这条路都要忍受着粪水的恶臭，不仅人行道污浊，绿化带里的花木也被粪水泡着。”一位市民在接受记者采访时这样说道：“我都是掩鼻而过，粪水横流几个月了，让人太难受了。”
记者在现场看到，溢出的粪水已将路边的绿化植物严重腐蚀。负责这一带绿化管理的西山区园林局一工作人员告诉记者，水务、管道等单位需要尽快处理粪水溢出的问题，否则即便重新置土种植新绿化植物，也还会被破坏。
公开资料显示，昆明排水公司成立于2005年，主要负责昆明市二环路内45.8平方公里范围的排水管道维护工作。而昆明主城247平方公里的范围内，还有近2000公里的排水管线为多头管理。据昆明排水公司估算，其中有1000公里左右的排水管道处于缺乏维护的状态。
任健认为，这些缺乏维护排水管道，是造成市区内涝的主要原因之一。
目前，昆明的雨水主要通过城市管网排入盘龙江、金针河等22条河流，最后汇入滇池。任健7月19日表示，在特大暴雨的影响下，所有通往滇池的河道都出现溢出现象，而尽管目前所有通往滇池的蓄洪通道打开，但降水超过城市管网的承受能力，河道行洪能力达到极限。
“目前昆明市已经有35个淹水点，若继续下雨，淹水范围还将扩大。”任健表示。
另一方面，有昆明当地学者认为，昆明正在进行的包括地铁建设在内的大规模城建工程，以及北京路等8条主干道的改造，“城建对于地下排水管网破坏严重，对于排水造成影响”。
任健承认，城建工程对排水系统确有影响，但他强调雨量过大使得排水系统行洪能力达到极限是主因。
昆明市长热线组织“会诊” 施工方负责整治
由于粪水溢出严重影响出行，附近不少居民拨打了“12345”市长热线寻求帮助。
3月22日，各单位代表一起勘察找到堵塞的管道位置后，经五华、西山两区负责人的协商决定，由西山区、云南中航建设有限公司负责治理维修这段下水管道。
3月23日，记者来到现场时，相关路面已被挖开。云南中航建设有限公司负责人缪永根说：“我们将在夜晚对这一段下水管道进行疏通，争取两天内能够解决这一问题。”
排查管网故障 预防“大旱”后“大涝”
“大旱之后易大涝，为避免这样的情况出现，我们近来一旦接到反映排水管网故障的致电，都第一时间向相关单位反映，尽快协调处置问题。欢迎市民致电反映相关问题。”市长热线办公室工作人员告诉记者。
昆明市排水公司的工作人员则表示，近来接到市民反映排水管网故障的投诉不少，排水公司也在尽量排查解决隐患。不过由于排水管网的问题往往要在堵塞或破裂后才会被及时发现，而近期天气干旱，因此不少隐患不易暴露，排查存在难度。排水公司工作人员向记者提供了热线电话，欢迎发现排水管网隐患的市民积极拨打热线，帮助排水公司排除隐患。热线电话为：0871——64179027。市长热线工作人员也表示，遇到类似问题，市民也可以拨打“12345”市长热线电话进行反映。
除降雨量过大，以及城建施工影响管网排水能力外，造成此次昆明大面积内涝的另一个因素，是整个排水管网的布局问题。
昆明市副市长王道兴承认，“目前昆明的排水管网很脆弱”，他表示至今未形成科学合理的、符合城市发展要求的排水体系，同时亦存在一些道路排水管网建设不完善，有一些道路甚至没有配套建设排水管网的状况。
事实上，针对去年北京“7·21”暴雨带来的灾害，今年4月，国务院办公厅发布《关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》。《通知》要求，2014年底前将编制完成城市排水防涝设施建设规划，并力争用5年时间完成排水管网的雨污分流改造，用10年左右的时间建成较为完善的城市排水防涝工程体系。
施工完毕回复情节 绿化植物已重载完毕
3月25日，记者再访环西桥头的管道故障点。原本污水流淌的人行道已经修正一新，过往市民不用再屏息掩鼻。同时，之前被粪水污染的绿化带也更换了新土种上树苗，清爽不少。
可期待的是，目前昆明已经开始建设17个总容量超过20万立方米的调蓄池，目的是为今后昆明的排水发挥辅助作用。
而针对昆明市部分排水管网“多头管理”的现状，王道兴认为，“市政府未来将建立一个以市为主，以区为辅的管理体制来统领昆明的排水问题，计划是实现昆明排水‘一城一头一网’的管理模式。”
对此情况，昆明市排水设施管理有限责任公司（下简称“昆明排水公司”）总经理赵思东向媒体证实，“主城区内涝是由于昆明市整个排洪系统出现问题所致。”
本报记者7月19日了解到，自2008年7月1日昆明市遭遇特大暴雨后，当地管理部门便开始着手对市区内的排水系统进行改造，2010年，昆明市还曾投资28亿元开展主城二环路内雨污分流改造工程，其目的之一就是增强昆明市城区在雨季的排水能力。
但面对7月19日这场被定为“特大暴雨”级别的降雨，昆明市的排水能力显得捉襟见肘。
“2008年的改造是有作用的，但近日降雨大，而且目前昆明城区面积与2008年相比有所扩大，造成排水系统收集雨水的覆盖范围增大，加重了排水负荷。”昆明排水公司副总经理任健在7月19日表示。
3月22日，昆明市长热线办组织五华区，西山区环保局、住建局，昆明市排水公司及负责施工的云南中航建设有限公司的代表到环西桥头一处第二次被市民反映堵塞的管道附近现场勘察。
“我们每天走这条路都要忍受着粪水的恶臭，不仅人行道污浊，绿化带里的花木也被粪水泡着。”一位市民在接受记者采访时这样说道：“我都是掩鼻而过，粪水横流几个月了，让人太难受了。”
记者在现场看到，溢出的粪水已将路边的绿化植物严重腐蚀。负责这一带绿化管理的西山区园林局一工作人员告诉记者，水务、管道等单位需要尽快处理粪水溢出的问题，否则即便重新置土种植新绿化植物，也还会被破坏。
公开资料显示，昆明排水公司成立于2005年，主要负责昆明市二环路内45.8平方公里范围的排水管道维护工作。而昆明主城247平方公里的范围内，还有近2000公里的排水管线为多头管理。据昆明排水公司估算，其中有1000公里左右的排水管道处于缺乏维护的状态。
任健认为，这些缺乏维护排水管道，是造成市区内涝的主要原因之一。
目前，昆明的雨水主要通过城市管网排入盘龙江、金针河等22条河流，最后汇入滇池。任健7月19日表示，在特大暴雨的影响下，所有通往滇池的河道都出现溢出现象，而尽管目前所有通往滇池的蓄洪通道打开，但降水超过城市管网的承受能力，河道行洪能力达到极限。
“目前昆明市已经有35个淹水点，若继续下雨，淹水范围还将扩大。”任健表示。
另一方面，有昆明当地学者认为，昆明正在进行的包括地铁建设在内的大规模城建工程，以及北京路等8条主干道的改造，“城建对于地下排水管网破坏严重，对于排水造成影响”。
任健承认，城建工程对排水系统确有影响，但他强调雨量过大使得排水系统行洪能力达到极限是主因。
昆明市长热线组织“会诊” 施工方负责整治
由于粪水溢出严重影响出行，附近不少居民拨打了“12345”市长热线寻求帮助。
3月22日，各单位代表一起勘察找到堵塞的管道位置后，经五华、西山两区负责人的协商决定，由西山区、云南中航建设有限公司负责治理维修这段下水管道。
3月23日，记者来到现场时，相关路面已被挖开。云南中航建设有限公司负责人缪永根说：“我们将在夜晚对这一段下水管道进行疏通，争取两天内能够解决这一问题。”
排查管网故障 预防“大旱”后“大涝”
“大旱之后易大涝，为避免这样的情况出现，我们近来一旦接到反映排水管网故障的致电，都第一时间向相关单位反映，尽快协调处置问题。欢迎市民致电反映相关问题。”市长热线办公室工作人员告诉记者。
昆明市排水公司的工作人员则表示，近来接到市民反映排水管网故障的投诉不少，排水公司也在尽量排查解决隐患。不过由于排水管网的问题往往要在堵塞或破裂后才会被及时发现，而近期天气干旱，因此不少隐患不易暴露，排查存在难度。排水公司工作人员向记者提供了热线电话，欢迎发现排水管网隐患的市民积极拨打热线，帮助排水公司排除隐患。热线电话为：0871——64179027。市长热线工作人员也表示，遇到类似问题，市民也可以拨打“12345”市长热线电话进行反映。
除降雨量过大，以及城建施工影响管网排水能力外，造成此次昆明大面积内涝的另一个因素，是整个排水管网的布局问题。
昆明市副市长王道兴承认，“目前昆明的排水管网很脆弱”，他表示至今未形成科学合理的、符合城市发展要求的排水体系，同时亦存在一些道路排水管网建设不完善，有一些道路甚至没有配套建设排水管网的状况。
事实上，针对去年北京“7·21”暴雨带来的灾害，今年4月，国务院办公厅发布《关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》。《通知》要求，2014年底前将编制完成城市排水防涝设施建设规划，并力争用5年时间完成排水管网的雨污分流改造，用10年左右的时间建成较为完善的城市排水防涝工程体系。
施工完毕回复情节 绿化植物已重载完毕
3月25日，记者再访环西桥头的管道故障点。原本污水流淌的人行道已经修正一新，过往市民不用再屏息掩鼻。同时，之前被粪水污染的绿化带也更换了新土种上树苗，清爽不少。
可期待的是，目前昆明已经开始建设17个总容量超过20万立方米的调蓄池，目的是为今后昆明的排水发挥辅助作用。
而针对昆明市部分排水管网“多头管理”的现状，王道兴认为，“市政府未来将建立一个以市为主，以区为辅的管理体制来统领昆明的排水问题，计划是实现昆明排水‘一城一头一网’的管理模式。”
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